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2019年6月10日，格力電器發(fā)布《關(guān)于奧克斯空調(diào)股份有限公司生產(chǎn)銷售不合格空調(diào)產(chǎn)品的舉報信》，指出奧克斯空調(diào)價格便宜但耗電量很大，產(chǎn)品與其宣傳、標(biāo)稱的能效值差距較大，能效比和制冷消耗功率的檢測結(jié)論均為不合格。格力電器認(rèn)為，生產(chǎn)銷售不合格空調(diào)產(chǎn)品的行為，嚴(yán)重違反了國家有關(guān)法規(guī)，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品且銷售金額巨大。
一石激起千層浪，全社會都在熱議此次“實(shí)名舉報”事件。對于機(jī)電產(chǎn)品能效的關(guān)注度也空前的高。
2020年4月10日，浙江省寧波市市場監(jiān)督管理局公布行政處罰決定書顯示，標(biāo)識能效等級為2級的型號KFR-35GQW/ZC+2奧克斯空調(diào)，經(jīng)檢測實(shí)際能效等級為3級。因?qū)嶋H能效與能源效率標(biāo)識上的信息不符，寧波市市場監(jiān)督管理局對奧克斯空調(diào)作出“責(zé)令改正”和“罰款10萬元”的決定。
針對處罰決定，奧克斯方面4月11日在官方網(wǎng)站發(fā)布公開致歉信，承認(rèn)公司確有空調(diào)產(chǎn)品“檢測結(jié)果與產(chǎn)品能效標(biāo)識上的標(biāo)注信息不符”，并表示將“以此為鑒，深刻吸取教訓(xùn)”。后續(xù)，將為購買問題產(chǎn)品的消費(fèi)者予以1000元/套的補(bǔ)償，并承諾對問題批次空調(diào)的全免費(fèi)包修期延長至10年。
盡管很多人認(rèn)為，處罰太輕，力度太小，沒有震懾作用，但喧囂過后，輿論趨于平淡。至此，格力董明珠“硬剛”奧克斯虛假宣傳一事算是告一段落，奧克斯是否能夠下定決心，痛改前非，仍有待時間的檢驗(yàn)。
空壓機(jī)能效虛標(biāo)情況嚴(yán)重
然而，此次事件留給我們的警示和思考也遠(yuǎn)未結(jié)束，因?yàn)槟苄摌?biāo)的非奧克斯一家，也非空調(diào)以及家電一個行業(yè)。事實(shí)上，很多電器設(shè)備存在此類問題，比如我們所熟悉的空壓機(jī)行業(yè)同樣屬于能效虛標(biāo)、虛假宣傳重災(zāi)區(qū)。
就在寧波市監(jiān)局對奧克斯做出處罰之后幾天，江蘇省壓縮機(jī)協(xié)會通報了一起空壓機(jī)嚴(yán)重虛標(biāo)案件。
4月13日，江蘇省壓協(xié)發(fā)出《關(guān)于會員企業(yè)反映情況處理結(jié)果的通報》。《通報》稱，日前，本協(xié)會收到會員企業(yè)江蘇陳智壓縮機(jī)有限公司向協(xié)會反映，該企業(yè)采購山東**壓縮機(jī)有限公司生產(chǎn)的5臺螺桿機(jī)涉嫌假冒，與供應(yīng)商洽談退貨遭到拒絕，希望協(xié)會給予幫助。
2020年4月13日，協(xié)會按照理事會特別會議提出的方案委派2名專業(yè)技術(shù)人員赴江蘇陳智壓縮機(jī)有限公司現(xiàn)場實(shí)地察看：現(xiàn)場所見5臺產(chǎn)品型號為JMLG-37F/8型螺桿式空氣壓縮機(jī)，銘牌標(biāo)注主要信息為：公稱容積流量6.3m3/min，額定排氣壓力0.8MPa，驅(qū)動電機(jī)功率37kW;協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員依據(jù) GB/T15487-2015《容積式壓縮機(jī)流量測量方法》檢測標(biāo)準(zhǔn)和JB/T 6430-2014《一般用噴油螺桿空氣壓縮機(jī)》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，隨機(jī)抽取了其中的一臺產(chǎn)品進(jìn)行了性能測試，在0.80MPa工作壓力下，實(shí)測流量為4.741m3/min，是標(biāo)稱流量的75.25%，判定該產(chǎn)品不合格?，F(xiàn)場查看該產(chǎn)品沒有張貼能效標(biāo)識，經(jīng)查詢《中國能效標(biāo)識網(wǎng)》該企業(yè)也沒有進(jìn)行能效備案。判定該產(chǎn)品沒有進(jìn)行能效備案，協(xié)會會員單位反映情況屬實(shí)。
檢測結(jié)束后，協(xié)會將檢測結(jié)果與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報，對方完全認(rèn)可協(xié)會工作人員的測試結(jié)果，表示不需要進(jìn)行第三方檢測。同意召回不合格的5臺產(chǎn)品，全額退還貨款，退貨過程中所發(fā)生的全部費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。
空壓機(jī)能效虛標(biāo)并非個案
如果說，以上空壓機(jī)虛標(biāo)案例是我們遇到的個案的話，那么從國家及地方市監(jiān)局抽檢發(fā)現(xiàn)的能效虛標(biāo)及虛假宣傳數(shù)據(jù)可以看出，空壓機(jī)能效虛標(biāo)還普遍存在。
2020年3月19日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站通報了抽查的9個省(市)59家企業(yè)生產(chǎn)的59批次容積式空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品，其中4批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.8%。不合格項目涉及容積流量、機(jī)組輸入比功率、噪聲聲功率級、振動烈度、安全閥靈敏性、排氣壓力自控裝置。其中有3個批次的不合格品都有“容積流量，機(jī)組輸入比功率”問題。
如果國抽情況不算嚴(yán)重的話，那么極具行業(yè)代表性的上海市質(zhì)監(jiān)局對空壓機(jī)的抽檢情況就讓人很難產(chǎn)生僥幸心理了。
2019年，上海市市場監(jiān)督管理局對本市生產(chǎn)的空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查。共抽查了40批次產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)，不合格9批次。涉及的不合格項目為：機(jī)組輸入比功率、能源效率標(biāo)識，能源標(biāo)識不合格的有8批次，其中不乏一些知名品牌。
在上海市監(jiān)局公布的通告中，并未說明能源標(biāo)識不合格是未標(biāo)注還是虛假標(biāo)注，或是標(biāo)注不規(guī)范。但以行業(yè)常態(tài)而言，大概率是虛標(biāo)，也就是將原本較低能效等級報為更高的能效等級。機(jī)組輸入比功率和能源效率標(biāo)識不合格時消費(fèi)者無法準(zhǔn)確了解空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品的節(jié)能水平并選擇更節(jié)能的產(chǎn)品類型。
時間往前推一年，在上海市市場監(jiān)督管理局對2018年本市生產(chǎn)的46批次空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中也發(fā)現(xiàn)了1批次不合格品，這唯一不合格的一批次產(chǎn)品，問題也出在“能效、許可證標(biāo)識”上。
互相監(jiān)督推動共同進(jìn)步
盡管同行是冤家，但舉報是正當(dāng)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)支持。甚至可以說，同行之間的互相監(jiān)督和斗法，是促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步的重要推動力，因?yàn)橥袑ν杏斜O(jiān)督的天然動機(jī)和動力。同時，相對于普通消費(fèi)者，同行更了解本行業(yè)的內(nèi)情和潛規(guī)則，舉報起來穩(wěn)準(zhǔn)狠。
空壓機(jī)行業(yè)之所以良莠不齊，就是存在太多“好人”，有技術(shù)、有品質(zhì)的企業(yè)怕低價競爭，不舉報;沒技術(shù)、沒底氣的企業(yè)，互相交流、學(xué)習(xí)如何作假，欺騙消費(fèi)者，更不會舉報。于是乎，行業(yè)一團(tuán)和氣，劣幣不斷驅(qū)逐良幣，行業(yè)整體水平始終上不去，只能在中低端市場煎熬。
格力電器董事長董明珠做客新京報Hi財經(jīng)直播間，在談到奧克斯空調(diào)產(chǎn)品問題時，董明珠表示并不是針對奧克斯，而是為了推動社會進(jìn)步。并且將會繼續(xù)舉報同行，已買了同行的產(chǎn)品：“都不發(fā)聲，我們怎么進(jìn)步!”
董明珠稱，“對奧克斯的處理是必需的，這是給社會一個交代。我不僅買了奧克斯的，我準(zhǔn)備買各種企業(yè)的產(chǎn)品，拿回來進(jìn)行檢測，如果發(fā)現(xiàn)不合格，我們依然舉報。我們也叫別人買我們的產(chǎn)品，進(jìn)行檢測、監(jiān)督，我們要愿意去接受別人監(jiān)督。這是推動社會進(jìn)步，每一個人應(yīng)該去做的，互相地推動行業(yè)進(jìn)步?！?/span>
我們提倡空壓機(jī)各企業(yè)也進(jìn)行自愿認(rèn)證，希望大家能嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定如實(shí)標(biāo)注產(chǎn)品信息，遵守國家對行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，守住質(zhì)量底線，從而推動壓縮機(jī)行業(yè)的共同發(fā)展。
附件：可能觸犯的法律條款
1、《能源效率標(biāo)識管理辦法》
第二十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合能源效率強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十條予以處罰。
第二十六條 在用能產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格品冒充合格品的，或者進(jìn)口屬于摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格品冒充合格品的用能產(chǎn)品的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十五條的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能效標(biāo)識而未標(biāo)注的，未辦理能效標(biāo)識備案的，使用的能效標(biāo)識不符合有關(guān)樣式、規(guī)格等標(biāo)注規(guī)定的(包括不符合網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品能效標(biāo)識展示要求的)，偽造、冒用能效標(biāo)識或者利用能效標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七十三條予以處罰。
2、《節(jié)約能源法》
第七十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售，沒收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十三條 違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定，未辦理能源效率標(biāo)識備案，或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、《產(chǎn)品質(zhì)量法》
第五十條 “在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>
4、《刑法》
第一百四十條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
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